近年來,泉州市以解決人才住房問題為工作導向,探索“政府+市場”“國企+民企”等多元化人才住房籌建機制,全市累計籌集建設各類人才住房9718套,建立多主體供給、多渠道保障的人才住房供應體系,讓人才進得來、留得下、住得好。
政府主導
高站位推進人才住房建設
01
堅持規(guī)劃引領(lǐng)
將人才住房保障納入住房保障體系,同步規(guī)劃、同步建設,把人才規(guī)劃納入泉州市2024—2030年中遠期住房保障規(guī)劃編制范疇。晉江市開展人才住房發(fā)展專題研究,摸清產(chǎn)業(yè)認定人才住房現(xiàn)狀及需求,將保障性租賃住房建設與人才住房需求相結(jié)合,制定“十四五”期間人才住房建設計劃、選址布局以及發(fā)展重點區(qū)域等,針對性解決保障性租賃住房供需問題。
02
完善制度建設
根據(jù)人才的不同住房需求,精準施策,先后出臺了《泉州市高層次人才安居保障規(guī)定》《泉州市高層次人才在中心市區(qū)剛需購房實施方案》《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》等文件。將園區(qū)建設人才公寓作為工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標準化建設的考核指標,積極引導企業(yè)利用工業(yè)用地內(nèi)配套比例由7%提高到15%的部分建設保租房。目前全市共有18個園區(qū),配建約8668套保租房。該做法被住建部作為可復制可推廣經(jīng)驗在全國推廣。
03
保障用地供應
結(jié)合城市更新,按照片區(qū)規(guī)劃供應的住宅用地面積不低于10%的比例提供保障性住房用地,從中單列人才房用地集中新建人才住宅小區(qū)。截至目前,在城建水墨風景、
保利蓮花錦上、城建水墨云景等3個房地產(chǎn)項目,配建約5萬平方米、500套以上的人才住房。
國企引領(lǐng)
引導社會主體積極參與
探索“國企+民企+金融”的建設方式,鼓勵引導各主體積極參與人才住房建設。
01
發(fā)揮國企引領(lǐng)作用
推動市屬國有企業(yè)成立專營企業(yè),負責人才住房項目建設、運營,通過新建、配建、改建等模式建設人才住房,同時,根據(jù)人才結(jié)構(gòu),補充調(diào)節(jié)房源供應。截至目前,共有國有企業(yè)參與項目42個、7148套,占比74%。
02
引導民營企業(yè)積極參與
在項目前期審批、用地、資金、稅費等方面給予支持,全方位鼓勵支持民營企業(yè)積極參與人才住房建設。2021年,我市創(chuàng)新民營企業(yè)自持整宗租賃住房用地、利用企業(yè)配套用地建設等多種發(fā)展保租房模式,得到省住建廳的肯定;鴻星爾克子公司鴻榮輕工集團通過招拍掛方式競得居住用地用于建設保租房的做法被住建部作為可復制可推廣經(jīng)驗在全國推廣。
03
充分調(diào)動社會資源
將社會資源作為人才住房的有力補充,解決臨時、急需的人才住房供應問題。如在泉州中心市區(qū)和各縣(市、區(qū))統(tǒng)籌38家市場化經(jīng)營的酒店,提供給來泉求職的高校畢業(yè)生等人才短期免費住宿。晉江市購買中航城、芯福苑等小區(qū)1300套商品住房作為高端人才社區(qū)向企業(yè)引進的人才定向銷售。
要素融合
建設高品質(zhì)人才社區(qū)
推動建立“住房+工作圈·生活圈·消費圈·社交圈·運動圈”的“1+N”優(yōu)化組合,不斷提升人才住房居住品質(zhì)。
01
做優(yōu)配套
南安市規(guī)劃建設“源昌·文昌里”大型人才社區(qū),提供1883套不同面積、不同戶型的人才住房;惠安縣“嘉禾萬璟苑”人才社區(qū),建設住宅1192套,其中1110套作為人才限價房定向銷售,82套住宅為人才公寓。項目周邊均同步建設社區(qū)商業(yè)設施、鄰里中心、人才之家、文體活動及養(yǎng)老服務用房等公共配套設施。
02
共享配套
在新建商品住房小區(qū)單列人才住房,讓人才與商品住房業(yè)主共享小區(qū)配套和各項公共服務。在中心市區(qū)搖號銷售的商品住房項目中安排10%住房套數(shù),供高層次人才和產(chǎn)業(yè)實用人才報名購買,截至目前,已推出項目81個,房源2641套,773名人才成功購房。市本級北峰西華洋人才住房項目,規(guī)劃建設6萬平方米人才住房,采取與商品住房用地一同出讓,同步建設,人才住房由政府回購方式,實行精裝修,達到拎包入住條件。
03
專業(yè)運營
通過引進專業(yè)化的運營機構(gòu),將閑置資產(chǎn)改造提升為人才住房,同時實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。石獅地產(chǎn)集團與社會企業(yè)合作,將2.2萬平方米的園區(qū)宿舍改建改造為“乘式”青年人才社區(qū),包括456套精裝式拎包入住人才公寓,以及共享創(chuàng)客空間、藝術(shù)分享空間、主題圖書、輕食餐飲、健身娛樂等公共配套功能區(qū)域空間,形成了樓上市場化運作的人才公寓,樓下公益性的人才服務空間,保障人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務需求,該項目獲中國國際電視臺CGTN專題報道。