根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）、《福建省實(shí)施<國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>辦法》（福建省人民政府令第138號(hào)）、《泉州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償規(guī)定》（泉政文〔2020〕6號(hào)）和《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)在中心市區(qū)國(guó)有土地上對(duì)未經(jīng)登記建筑調(diào)查認(rèn)定處理意見(jiàn)和實(shí)施房屋征收補(bǔ)償指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（泉政辦〔2015〕112號(hào)）、《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 泉州市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于推廣定向定價(jià)商品房安置模式的通知》（泉建規(guī)〔2023〕2號(hào)）等相關(guān)法律、法規(guī)及配套政策，為切實(shí)推動(dòng)城市片區(qū)更新，提升城市建設(shè)品質(zhì)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件及周邊人居環(huán)境，經(jīng)泉州市人民政府批準(zhǔn)，決定組織實(shí)施紅梅片區(qū)城中村改造項(xiàng)目。鑒此，本著積極穩(wěn)妥推進(jìn)房屋征收補(bǔ)償安置工作，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況，制定本方案。
總則
第一條 征收范圍
位于開(kāi)元街道紅梅社區(qū)、梅山社區(qū)，具體范圍以經(jīng)泉州市自然資源和規(guī)劃局核對(duì)符合城市規(guī)劃要求的征收范圍圖為準(zhǔn)。
第二條 征收組織實(shí)施機(jī)構(gòu)
（一）房屋征收部門(mén)
泉州市鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
（二）征收實(shí)施單位
按屬地原則，由項(xiàng)目所在地泉州市鯉城區(qū)人民政府開(kāi)元街道辦事處承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。
第三條 簽約期限
簽訂協(xié)議及搬遷期限以鯉城區(qū)人民政府發(fā)布的征收公告規(guī)定的時(shí)間為準(zhǔn)。
第四條 安置地點(diǎn)
在征收范圍內(nèi)指定區(qū)域新建定向定價(jià)商品房。
第五條 征收補(bǔ)償對(duì)象及補(bǔ)償方式
（一）補(bǔ)償對(duì)象：凡在本征收范圍內(nèi)被征收房屋的所有權(quán)人為被征收人。由房屋征收部門(mén)與被征收人簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議。
（二）補(bǔ)償方式：包括貨幣補(bǔ)償、定向定價(jià)商品房安置模式、產(chǎn)權(quán)調(diào)換三種方式。
1.住宅
選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模仨殭?quán)屬清楚。凡權(quán)屬不清或有產(chǎn)權(quán)糾紛的，必須實(shí)行定向定價(jià)商品房安置模式或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
產(chǎn)權(quán)清楚的被征收住宅經(jīng)認(rèn)定的可補(bǔ)償面積在40㎡以下（含40㎡）的，原則上只能選擇貨幣補(bǔ)償，不再享有本項(xiàng)目定向定價(jià)商品房房源的購(gòu)換資格。
2.店面
經(jīng)城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)或房屋所有權(quán)證記載為店面的，根據(jù)其經(jīng)批準(zhǔn)的店面面積或產(chǎn)權(quán)登記的店面面積，給予貨幣補(bǔ)償。
3.“住改非”房屋，一律按住宅給予征收補(bǔ)償。
4.企業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)及其他配套用房，實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
5.事業(yè)單位辦公用房，原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償；工業(yè)用地性質(zhì)的事業(yè)單位辦公用房應(yīng)參照廠房執(zhí)行；商業(yè)性質(zhì)建筑，可采取評(píng)估方式評(píng)估被征收房屋價(jià)值，評(píng)估結(jié)果作為補(bǔ)償依據(jù)。
6.臨時(shí)建筑、附屬物（水、電表除外），實(shí)行一次性貨幣補(bǔ)償（見(jiàn)附表七）。
7.征收中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟以及文物古跡等房屋，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
（三）性質(zhì)、用途認(rèn)定依據(jù)
以土地使用證、房屋所有權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證登記的用途或以自然資源和規(guī)劃部門(mén)頒發(fā)的合法有效文件為依據(jù)。
（四）面積測(cè)算
面積測(cè)量由具有房地產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)量單位，依據(jù)國(guó)家、省、市現(xiàn)行房地產(chǎn)測(cè)繪技術(shù)規(guī)范計(jì)算。
1.對(duì)本方案中所列價(jià)格無(wú)異議、在征收決定公告規(guī)定的期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時(shí)搬遷的，其被征收房屋除按國(guó)家現(xiàn)行的房地產(chǎn)測(cè)量規(guī)范計(jì)算建筑面積外，有下列情況的可優(yōu)惠計(jì)算征收面積：
（1）平屋外墻至滴水線(xiàn)的水平投影面積部分，可按50%計(jì)算征收面積。
（2）平屋的天井按50%計(jì)算征收面積。
（3）圍墻上的大門(mén)雨披按50%計(jì)算征收面積。
（4）利用坡屋頂空間作為閣樓的建筑，其樓底高度在2.2米（含2.2米）以上，且閣樓層高在1.6米（含1.6米）以上的部分按50%計(jì)算征收面積（層高在1.6米以下的部分按附屬物給予補(bǔ)償）。
（5）通往屋頂?shù)娘L(fēng)樓，層高超過(guò)2.2米（含2.2米）的，按100%計(jì)算征收面積（層高低于2.2米的，按附屬物給予補(bǔ)償）。
（6）房屋頂層建筑面積為底層建筑面積1/3以?xún)?nèi)的（含），不計(jì)入總層數(shù)。
2.對(duì)本方案中所列價(jià)格有異議、未在征收決定公告規(guī)定期限內(nèi)完成簽訂協(xié)議并按時(shí)搬遷的，其被征收房屋建筑面積按國(guó)家現(xiàn)行房地產(chǎn)測(cè)量規(guī)范計(jì)算，不再適用上述計(jì)算面積的優(yōu)惠辦法。
第六條 選房辦法
（一）選房原則：“先簽約、先騰空，先選房”。
選擇定向定價(jià)商品房安置模式的，完成簽約騰空后發(fā)放《定向定價(jià)商品房選房證》，若同一日有兩戶(hù)或兩戶(hù)以上完成簽約騰空的，次日以公開(kāi)拈鬮方式確定先后順序。選房時(shí)，被征收人憑《定向定價(jià)商品房選房證》按順序選房，簽訂選房協(xié)議。
（二）為落實(shí)國(guó)家保護(hù)華僑私有房屋政策及離休干部待遇政策，被征收人的房屋經(jīng)市或區(qū)僑臺(tái)外事局（僑臺(tái)辦）確認(rèn)為華僑私有房屋的，或被征收人持有離休干部證明材料的，被征收人在完成簽約騰空的當(dāng)日，優(yōu)先于當(dāng)日其他被征收人取得《定向定價(jià)商品房選房證》；若同一日內(nèi)有兩戶(hù)或兩戶(hù)以上華僑或離休干部的房屋完成簽約騰空的，《定向定價(jià)商品房選房證》以公開(kāi)拈鬮的方式確定先后順序。
第七條 補(bǔ)償價(jià)格確定辦法
（一）被征收房屋補(bǔ)償參考價(jià)
根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市推進(jìn)房屋征收補(bǔ)償安置工作若干意見(jiàn)的通知》（泉政辦〔2022〕9號(hào)）規(guī)定確定本方案的補(bǔ)償參考價(jià)，作為與被征收人協(xié)商補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
（二）分戶(hù)補(bǔ)償評(píng)估價(jià)
對(duì)本方案所列補(bǔ)償參考價(jià)有異議的，可由依法選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行分戶(hù)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為補(bǔ)償依據(jù)，不再按本方案確定的補(bǔ)償參考價(jià)補(bǔ)償。選擇分戶(hù)評(píng)估且選擇定向定價(jià)商品房安置模式或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，還應(yīng)同時(shí)對(duì)定向定價(jià)商品房?jī)r(jià)值進(jìn)行評(píng)估，并計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與購(gòu)換房屋之間的差價(jià)，不再享受本方案規(guī)定的優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)。
被征收人或房屋征收部門(mén)對(duì)房屋評(píng)估價(jià)值有異議的，可自收到估價(jià)報(bào)告之日起10日內(nèi)向原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的，可自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)向泉州市房屋征收評(píng)估鑒定專(zhuān)家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
第二部分 房屋權(quán)屬認(rèn)定和處理辦法
第八條 住宅房屋權(quán)屬認(rèn)定和未經(jīng)登記建筑認(rèn)定處理辦法
根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)在中心市區(qū)國(guó)有土地上對(duì)未經(jīng)登記建筑調(diào)查認(rèn)定處理意見(jiàn)和實(shí)施房屋征收補(bǔ)償指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（泉政辦〔2015〕112號(hào)）規(guī)定，對(duì)住宅房屋權(quán)屬的認(rèn)定和未登記建筑的認(rèn)定處理如下：
（一）住宅合法產(chǎn)權(quán)的認(rèn)定
持有有效土地使用證、房屋所有權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的房屋。
（二）未經(jīng)登記可認(rèn)定為合法建筑的情形
為照顧被征收人利益，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，凡對(duì)本方案中所列價(jià)格無(wú)異議、在規(guī)定期限內(nèi)完成簽訂協(xié)議并按時(shí)搬遷騰空的，古城區(qū)范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑有下列情形之一的，可以認(rèn)定為合法建筑，按房屋征收的有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償：
1.持有各歷史時(shí)期的房地產(chǎn)契證；
2.持有人民政府核發(fā)的公定契證；
3.持有有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)基建手續(xù)的房屋。
（三）未經(jīng)批準(zhǔn)改擴(kuò)建的未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定處理標(biāo)準(zhǔn)
古城區(qū)范圍內(nèi)持有房地產(chǎn)契證但未經(jīng)批準(zhǔn)在原契證用地面積內(nèi)進(jìn)行改擴(kuò)建的房屋，被征收人在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷的，可本著尊重歷史的原則，區(qū)分以下情況進(jìn)行處理：
1.1984年1月5日國(guó)務(wù)院《城市規(guī)劃條例》頒布實(shí)施前基建的，一層建筑面積按100%給予補(bǔ)償；二層、三層按建筑面積不超過(guò)95%給予補(bǔ)償；
2.1984年1月5日國(guó)務(wù)院《城市規(guī)劃條例》實(shí)施后至1991年7月13日《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》實(shí)施前基建的，可按建筑面積不超過(guò)95%給予補(bǔ)償；
3.1991年7月13日《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》實(shí)施后至1992年元月泉州市人民政府《關(guān)于處理市區(qū)歷年違法建設(shè)規(guī)定的決定》（泉政辦〔1992〕05號(hào)）實(shí)施前基建的，可按建筑面積不超過(guò)90%給予補(bǔ)償；
4.1992年元月泉州市人民政府《關(guān)于處理市區(qū)歷年違法建設(shè)規(guī)定的決定》（泉政辦〔1992〕05號(hào)）實(shí)施后至2004年10月1日《泉州市人民政府關(guān)于禁止非法占地、違法建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2004〕277號(hào)）實(shí)施前基建的，三層以下的（含三層）可按建筑面積不超過(guò)85%給予補(bǔ)償；
5.2004年10月1日《泉州市人民政府關(guān)于禁止非法占地、違法建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（泉政文〔2004〕277號(hào)）實(shí)施后未經(jīng)批準(zhǔn)基建的房屋，按照《泉州市違法占地、違法建設(shè)認(rèn)定及分類(lèi)處置的指導(dǎo)意見(jiàn)》（泉委辦發(fā)〔2014〕16號(hào)）進(jìn)行處置。其中，對(duì)2004年10月1日至2008年航拍圖（數(shù)字化地圖）前基建的房屋，可給予一定的材料補(bǔ)貼；
6.征收屬市、區(qū)政府建設(shè)項(xiàng)目而二次安置自建的房屋，無(wú)用地手續(xù)的，應(yīng)由被征收房屋所在地的街道辦事處、社區(qū)對(duì)其進(jìn)行審核、確認(rèn)后，公示無(wú)異議的，再依照相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償安置；
7.未經(jīng)批準(zhǔn)改擴(kuò)建或基建手續(xù)不完整的未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定處理以三層（含三層）為限，超過(guò)三層部分一律不認(rèn)定為可補(bǔ)償面積，按期簽訂協(xié)議并搬遷的，根據(jù)違法的不同年份、不同情況給予材料費(fèi)補(bǔ)貼；
8.未登記建筑的認(rèn)定，應(yīng)嚴(yán)格以市規(guī)劃部門(mén)地形圖、航拍圖、數(shù)字化地圖為依據(jù)。四層（含四層以上）被征收房屋的認(rèn)定必須在未經(jīng)登記建筑處理意見(jiàn)表上載明地形圖及2003年和2008年航拍圖數(shù)字化地圖記載情況。
第九條 “住改非”房屋的認(rèn)定和處理辦法
（一）認(rèn)定條件
未經(jīng)城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)或房屋所有權(quán)證未記載為店面的，私自將位于城市主次干道或主要支路臨街底層住宅改為經(jīng)營(yíng)性用房的，持有有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照且征收時(shí)仍在經(jīng)營(yíng)，可認(rèn)定為“住改非”房屋。
（二）處理辦法
“住改非”房屋進(jìn)深以原建筑結(jié)構(gòu)臨街或臨主要道路第一層第一自然間計(jì)算，最多不得超過(guò)8米，一律按住宅給予征收補(bǔ)償。
（三）一次性終止經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼
被征收人對(duì)本方案中所列價(jià)格無(wú)異議，在征收決定規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時(shí)搬遷的，對(duì)沿崇福路、學(xué)府路原房屋建筑結(jié)構(gòu)臨街底層第一自然間的“住改非”房屋給予1500元/㎡的一次性終止經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼；對(duì)位于其他道路的原房屋建筑結(jié)構(gòu)臨街底層第一自然間的“住改非”房屋給予1000元/㎡的一次性終止經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。
第三部分 住宅補(bǔ)償安置辦法
第十條 基本原則
（一）本方案貨幣補(bǔ)償方式僅指房屋征收部門(mén)以向被征收人支付貨幣的形式完成補(bǔ)償，不包括定向定價(jià)商品房安置模式。
（二）新建定向定價(jià)商品房可購(gòu)買(mǎi)面積，按經(jīng)認(rèn)定的被征收住宅房屋價(jià)值補(bǔ)償和裝修補(bǔ)償總價(jià)（選擇定向定價(jià)商品房安置模式包括貨幣補(bǔ)償20%獎(jiǎng)勵(lì)）計(jì)算。
1.持有合法產(chǎn)權(quán)手續(xù)的房屋，可以按其證載面積確定可購(gòu)買(mǎi)面積；
2.未持有合法產(chǎn)權(quán)手續(xù)的房屋，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按“一戶(hù)一宅”控制可購(gòu)買(mǎi)面積，最高不超過(guò)360㎡（含360㎡），其余被征收房屋認(rèn)定可補(bǔ)償面積一律實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
第十一條 貨幣補(bǔ)償辦法
（一）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
被征收人選擇本方案所列參考價(jià)進(jìn)行貨幣補(bǔ)償?shù)模鶕?jù)房屋結(jié)構(gòu)、用地性質(zhì)、裝修檔次、總層數(shù)的不同情況按附表一、附表三、附表四所列標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)辦法
對(duì)在簽約期限內(nèi)選擇貨幣補(bǔ)償方式、簽訂協(xié)議并按時(shí)搬遷的被征收人，給予被征收住宅房屋價(jià)值補(bǔ)償和裝修補(bǔ)償總價(jià)20%的貨幣補(bǔ)償方式獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）結(jié)算辦法
被征收房屋貨幣補(bǔ)償總額包括被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償（含土地補(bǔ)償、房屋建安費(fèi)用補(bǔ)償）、裝修補(bǔ)償、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)及相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)等，自被征收人簽約并按時(shí)搬遷后一次性發(fā)放。
第十二條 定向定價(jià)商品房安置辦法
（一）購(gòu)買(mǎi)辦法
本項(xiàng)目指定區(qū)域新建定向定價(jià)商品房評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)為30020元/㎡。被征收人選擇定向定價(jià)商品房安置模式的，按照本方案第十條、第十一條確定被征收房屋補(bǔ)償價(jià)值和可購(gòu)買(mǎi)建筑面積，在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時(shí)搬遷的，可購(gòu)買(mǎi)建筑面積按21096元/㎡優(yōu)惠結(jié)算。
被征收人應(yīng)按最接近可購(gòu)買(mǎi)面積的原則選房。因定向定價(jià)商品房住宅戶(hù)型、結(jié)構(gòu)等原因，超過(guò)所購(gòu)建筑面積在5㎡（含5㎡）以?xún)?nèi)的部分，按21096元/㎡計(jì)算；5㎡（不含5㎡）到10㎡（含10㎡）的部分，按21596元/㎡計(jì)算；10㎡（不含10㎡）到20㎡（含20㎡）的部分，按22096元/㎡計(jì)算；超過(guò)20㎡的部分，一律按交房時(shí)銷(xiāo)售單位的銷(xiāo)售價(jià)結(jié)算。
（二）結(jié)算辦法
定向定價(jià)商品房購(gòu)房款按可購(gòu)買(mǎi)面積實(shí)行留存。被征收房屋貨幣補(bǔ)償總額（不含購(gòu)買(mǎi)面積部分的臨時(shí)安置費(fèi)）扣除留存款項(xiàng)后，剩余部分及第一期臨時(shí)安置費(fèi)自簽約并按時(shí)搬遷后一次性發(fā)放。
第十三條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換辦法
（一）置換辦法
實(shí)行“等面積置換，差價(jià)互補(bǔ)”。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按本項(xiàng)目指定區(qū)域新建定向定價(jià)商品房評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)30020元/㎡結(jié)算差價(jià)。被征收人應(yīng)按最接近可調(diào)換面積的原則選房，因產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋戶(hù)型、結(jié)構(gòu)等原因，超過(guò)其可調(diào)換面積部分（原則上不超過(guò)20㎡），一律按選房時(shí)的市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。
（二）結(jié)算辦法
被征收人簽約并按時(shí)搬遷后，先發(fā)放搬遷費(fèi)、第一期臨時(shí)安置費(fèi)和按期搬遷獎(jiǎng)勵(lì)等。被征收人應(yīng)繳的補(bǔ)差價(jià)（包括擴(kuò)購(gòu)價(jià)、層次差價(jià)）待選房后一并結(jié)算，并在規(guī)定期限內(nèi)付清。
第十四條 其他
（一）自有房屋合法產(chǎn)權(quán)占地范圍內(nèi)的宅地按3000元/㎡標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；房屋適用范圍內(nèi)屬歷史形成且使用權(quán)無(wú)糾紛的埕地按1000元/㎡標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
（二）具有合法產(chǎn)權(quán)的已倒塌住宅房屋，其合法建筑面積繳納1500元/㎡的修復(fù)差價(jià)后，按照本方案標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
第四部分 保障辦法
第十五條 低保群體住房保障辦法
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模瑢倜裾块T(mén)認(rèn)定的低保對(duì)象且在中心市區(qū)無(wú)其他住房，若其被征收房屋人均建筑面積不足20㎡，則被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償款按人均建筑面積20㎡補(bǔ)足。
本方案所稱(chēng)的“人均”的計(jì)算公式為：人均建筑面積=認(rèn)定的可以補(bǔ)償建筑面積÷征收決定作出前被征收房屋戶(hù)口簿記載的人口數(shù)（被征收房屋戶(hù)口簿記載的人口需為被征收房屋所有權(quán)人的直系親屬且為常住人口）。
第十六條 低收入住房困難家庭保障辦法
被征收人選擇定向定價(jià)商品房安置模式或房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收房屋建筑面積不足當(dāng)?shù)亓夥勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，按不低于當(dāng)?shù)亓夥勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)確定可購(gòu)換面積。若其被征收房屋人均建筑面積不足20㎡，可按人均建筑面積20㎡確定可購(gòu)換面積。可購(gòu)換面積超過(guò)被征收房屋認(rèn)定可補(bǔ)償面積部分，按21096元/㎡的價(jià)格結(jié)算。
店面補(bǔ)償安置及獎(jiǎng)勵(lì)辦法
第十七條 店面的認(rèn)定和處理辦法
（一）手續(xù)完整店面
征收經(jīng)城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)或產(chǎn)權(quán)登記為店面的，征收時(shí)仍在營(yíng)業(yè)，根據(jù)其經(jīng)批準(zhǔn)的店面面積或產(chǎn)權(quán)登記的店面面積，按相應(yīng)建筑結(jié)構(gòu)和類(lèi)別給予補(bǔ)償安置。
（二）手續(xù)不完整店面
住宅小區(qū)內(nèi)獨(dú)立建設(shè)的商業(yè)用房及成套住宅配建的底層商業(yè)用房，無(wú)法提供城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)文件或產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的，按相應(yīng)建筑結(jié)構(gòu)和類(lèi)別給予補(bǔ)償安置，補(bǔ)償單價(jià)應(yīng)按10%的標(biāo)準(zhǔn)扣減土地出讓金。商業(yè)用房的認(rèn)定，以被征收房屋的建設(shè)方案設(shè)計(jì)圖紙為主要依據(jù)。
第十八條 貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)辦法
（一）基本原則
被征收店面貨幣補(bǔ)償總額包括被征收店面價(jià)值補(bǔ)償（含土地補(bǔ)償、建安費(fèi)用補(bǔ)償）、裝修補(bǔ)償、被征收人搬遷補(bǔ)助、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助及相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)款項(xiàng)等。
（二）貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
采取基準(zhǔn)價(jià)補(bǔ)償?shù)模徽魇盏昝鎯r(jià)值補(bǔ)償單價(jià)（含土地）根據(jù)店面結(jié)構(gòu)、用地的性質(zhì)、裝修檔次的不同情況進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。
（三）貨幣補(bǔ)償優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)辦法
被征收人全部選擇貨幣補(bǔ)償，并在征收決定公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時(shí)搬遷的，以經(jīng)認(rèn)定的可補(bǔ)償面積為準(zhǔn)，按附表四店面補(bǔ)償相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)給予10%的貨幣補(bǔ)償方式獎(jiǎng)勵(lì)。
第六部分 企業(yè)用地、廠房、倉(cāng)庫(kù)及其他配套用房補(bǔ)償辦法
第十九條 補(bǔ)償原則
（一）企業(yè)用地、廠房、倉(cāng)庫(kù)及其他配套用房原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償，并給予征收造成的設(shè)備搬遷費(fèi)用、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
（二）企業(yè)辦公用房、工廠、車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)合法建筑物按附表五標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。其中廠房層高超過(guò)4米的，層高每增加1米，按附表五增加5%給予補(bǔ)償。層高計(jì)算從室內(nèi)地面到檐口計(jì)算高度。被征收人選擇分戶(hù)評(píng)估的不再適用本條款。
第二十條 企業(yè)用地補(bǔ)償辦法
（一）經(jīng)批準(zhǔn)并辦理國(guó)有土地使用權(quán)證的國(guó)有出讓土地，收回國(guó)有出讓土地使用權(quán)，按64.47萬(wàn)元/畝給予補(bǔ)償，注銷(xiāo)被征收面積。
（二）征收已辦理劃撥土地使用權(quán)證的土地每畝給予45.13萬(wàn)元補(bǔ)償。部分土地規(guī)費(fèi)未繳清的按實(shí)扣除，并收回土地使用權(quán)證或批準(zhǔn)文件給予注銷(xiāo)。
以上兩種企業(yè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照市自然資源和規(guī)劃局基本地價(jià)（泉州市中心市區(qū)2021年度土地定級(jí)和基準(zhǔn)地價(jià)修編成果應(yīng)用方案）評(píng)估確定。
第二十一條 企業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)及其他配套用房補(bǔ)償辦法
（一）合法企業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)及其他配套用房等地上建筑物的補(bǔ)償辦法：按附表五的價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償。
（二）基建手續(xù)不完整的企業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)及其他配套用房，被征收人在征收決定公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時(shí)搬遷的，可按以下辦法進(jìn)行處理：
1.1995年12月25日后至2004年10月1日前，土地已批但未經(jīng)規(guī)劃建設(shè)部門(mén)批準(zhǔn)的企業(yè)用房，土地按征用企業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，地上物按附五重置價(jià)的90％給予補(bǔ)償。
2.1995年12月25日后至2004年10月1日前，使用未經(jīng)批準(zhǔn)土地建設(shè)的企業(yè)用房，土地按征收已辦理劃撥土地使用權(quán)證的企業(yè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)償，地上建筑物按附表五重置價(jià)的70%給予補(bǔ)償，但不予獎(jiǎng)勵(lì)及安置。
以上類(lèi)型房屋若存在權(quán)屬糾紛，證據(jù)保全后先予征收。
3.企業(yè)廠房層高超過(guò)4米的，層高每增加1米，按附表五重置價(jià)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)增加5%給予補(bǔ)償。層高計(jì)算從室內(nèi)地面到檐口計(jì)算高度（分戶(hù)評(píng)估的不再適用本條款）。
第二十二條 選擇貨幣補(bǔ)償?shù)膬?yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)辦法
被征收人對(duì)本方案所列價(jià)格無(wú)異議、在征收決定公告規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時(shí)搬遷騰空的，以經(jīng)認(rèn)定的可補(bǔ)償面積為準(zhǔn)，按相對(duì)應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予10%的優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)。
搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
第二十三條 住宅按期搬遷獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在征收決定規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時(shí)搬遷的被征收人，房屋征收部門(mén)可以給予一定的按期搬遷獎(jiǎng)勵(lì)：民宅每產(chǎn)權(quán)戶(hù)最高5萬(wàn)元（被征收房屋經(jīng)認(rèn)定的可補(bǔ)償面積少于50㎡的按1000元/㎡計(jì)算），套房每產(chǎn)權(quán)戶(hù)最高3萬(wàn)元。
“產(chǎn)權(quán)戶(hù)”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以有效的土地使用權(quán)契證或房屋所有權(quán)契證為計(jì)戶(hù)依據(jù)。
第二十四條 搬遷費(fèi)
（一）住宅
按經(jīng)認(rèn)定的可補(bǔ)償面積計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為5元/㎡·次。其中，選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模l(fā)放一次搬遷費(fèi)；選擇定向定價(jià)商品房安置模式或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，發(fā)放兩次搬遷費(fèi)。每戶(hù)搬遷補(bǔ)助不足1000元的，按1000元給予補(bǔ)償。
（二）店面
按經(jīng)認(rèn)定的可補(bǔ)償建筑面積計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為6元/㎡·次，發(fā)放一次搬遷費(fèi)。
（三）企業(yè)
按經(jīng)認(rèn)定的可補(bǔ)償建筑面積計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為6元/㎡·次。被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模l(fā)放一次搬遷費(fèi)。
對(duì)于可恢復(fù)使用的設(shè)備由被征收人處置，按附表五標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)償，分戶(hù)評(píng)估的不再適用本條款；對(duì)于因搬遷喪失使用功能的大型機(jī)器設(shè)備，由被征收人提出申請(qǐng)，由項(xiàng)目指揮部牽頭，經(jīng)征收實(shí)施單位、發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政五方現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，由具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償。
第二十五條 住宅臨時(shí)安置費(fèi)
（一）過(guò)渡方式
本項(xiàng)目采用自行過(guò)渡方式。
（二）過(guò)渡期限
過(guò)渡期限為36個(gè)月。被征收人在簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議并按時(shí)搬遷的，過(guò)渡期限自簽約期限結(jié)束之日起計(jì)算；超過(guò)簽約期限簽訂協(xié)議搬遷的，過(guò)渡期限自搬遷之日起開(kāi)始計(jì)算。
（三）臨時(shí)安置費(fèi)
臨時(shí)安置費(fèi)按經(jīng)被征收房屋認(rèn)定可補(bǔ)償面積以8元/㎡·月計(jì)算，每戶(hù)保底1500元/月。
選擇貨幣補(bǔ)償或購(gòu)買(mǎi)指定存量房源的，一次性給予6個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。
臨時(shí)安置費(fèi)自被征收人簽訂協(xié)議并按時(shí)搬遷之日起，發(fā)放至房屋征收部門(mén)通知交房之日止。除不可抗力外，新建定向定價(jià)商品房超過(guò)過(guò)渡期限未交付使用，從逾期之月起向自行過(guò)渡的被征收人支付雙倍臨時(shí)安置費(fèi)。享受保底臨時(shí)安置費(fèi)的被征收人遇逾期安置時(shí)，若按其認(rèn)定可補(bǔ)償面積雙倍計(jì)算臨時(shí)安置費(fèi)超過(guò)保底標(biāo)準(zhǔn)的，按認(rèn)定可補(bǔ)償面積重新核算，不超過(guò)保底標(biāo)準(zhǔn)的仍按原保底標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不予雙倍支付。
第二十六條 停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償
（一）店面
因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，一次性給予6個(gè)月的補(bǔ)償。停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)被征收人可選擇以下標(biāo)準(zhǔn)之一進(jìn)行補(bǔ)償：
1.根據(jù)經(jīng)營(yíng)者近3年平均凈利潤(rùn)確定。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期限不足3年的，以實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期限的年平均凈利潤(rùn)確定。凈利潤(rùn)根據(jù)稅務(wù)部門(mén)的稅后利潤(rùn)額證明材料確定；稅務(wù)部門(mén)無(wú)法出具證明的，根據(jù)具備相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告確定。
2.按經(jīng)認(rèn)定的可補(bǔ)償面積計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為30元/㎡·月。
（二）企業(yè)
因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，一次性給予6個(gè)月的補(bǔ)償，被征收人可選擇以下標(biāo)準(zhǔn)之一進(jìn)行補(bǔ)償：
1.根據(jù)經(jīng)營(yíng)者近3年平均凈利潤(rùn)確定，不足3年的以全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間平均凈利潤(rùn)確定。凈利潤(rùn)根據(jù)稅務(wù)部門(mén)的稅后利潤(rùn)額證明材料確定；稅務(wù)部門(mén)無(wú)法出具證明的，根據(jù)具備相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告確定。
2.按經(jīng)認(rèn)定可補(bǔ)償?shù)拿娣e計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為18元/㎡·月計(jì)算。
第八部分 補(bǔ)償決定
第二十七條 補(bǔ)償決定
房屋征收部門(mén)與被征收人在房屋征收決定規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的泉州市鯉城區(qū)人民政府按照征收補(bǔ)償方案及房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估結(jié)果作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出補(bǔ)償決定的泉州市鯉城區(qū)人民政府依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
凡在政府公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的，不再適用本方案規(guī)定的優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
附 則
第二十八條 適用范圍
本方案僅適用于紅梅片區(qū)城中村改造項(xiàng)目征收范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋的征收補(bǔ)償安置。
第二十九條 違法、違章建筑
（一）對(duì)認(rèn)定為違法違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑一律不予賠償。
（二）本項(xiàng)目自征收范圍發(fā)布之后搶建的房屋，一律不予賠償，并強(qiáng)制拆除。
（三）違章建筑的認(rèn)定，以地形圖、遙感圖和相關(guān)文件等為主要依據(jù)。
第三十條 社區(qū)集體公產(chǎn)，按本實(shí)施方案規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償安置，權(quán)益歸社區(qū)集體所有。
第三十一條 本方案自征收決定公告發(fā)布之日起實(shí)施，未盡事宜按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 本方案解釋權(quán)歸泉州市鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
