泉州市住建局統(tǒng)籌考慮“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，把老舊小區(qū)改造作為補(bǔ)齊民生短板和城市更新行動(dòng)的重要舉措，出臺(tái)《泉州市老舊小區(qū)和老舊街（片、社）區(qū)改造行動(dòng)方案》，堅(jiān)持成片改造、注重特色、建管并重，全面啟動(dòng)實(shí)施老舊小區(qū)和老舊街（片、社）區(qū)改造專項(xiàng)行動(dòng)，通過老舊小區(qū)改造的一小步，實(shí)現(xiàn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大步。至目前，全市已累計(jì)實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目385個(gè)，已完工240個(gè)，惠及9萬戶家庭。

新的一年，市住建局按照市委市政府“突出統(tǒng)籌集聚，提升高質(zhì)量發(fā)展超越的城市能級(jí)”的要求，扎實(shí)為民建城，把老舊小區(qū)改造更新做為提升城市內(nèi)涵品質(zhì)、解決民生“急難愁盼”問題的突破口，分類啟動(dòng)全市剩余老舊小區(qū)改造，切實(shí)把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，為“城鄉(xiāng)品質(zhì)提升年”活動(dòng)，開好局、起好步。

精準(zhǔn)把握新時(shí)代要求 明目標(biāo)定任務(wù)

【工作目標(biāo)】三年形成整體改造效應(yīng)

到2021年底，分類啟動(dòng)全市剩余老舊小區(qū)改造，同步啟動(dòng)一批老舊街（片、社）區(qū)整體改造提升項(xiàng)目，加快推進(jìn)城市更新；

到2022年底，對(duì)賬清單，基本完成全市剩余老舊小區(qū)改造；同步實(shí)施一批2000年至2010年間建成的小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”項(xiàng)目，有序推進(jìn)老舊街（片、社）區(qū)改造；

到2023年底，全面完成全市計(jì)劃改造老舊小區(qū)項(xiàng)目收尾，基本達(dá)成預(yù)期目標(biāo)，老舊街（片、社）區(qū)形成整體改造效應(yīng)，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

貫徹新發(fā)展理念 問民需解民憂

民生“小事”件件都是政府的“大事”。市住建局針對(duì)我市老舊小區(qū)現(xiàn)狀，以及在實(shí)施改造過程中遇到的困難和問題，開展調(diào)查研究，組織相關(guān)部門和設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行研討，讓更多市民主動(dòng)參與到老舊小區(qū)更新改造行動(dòng)中，從補(bǔ)齊功能短板到完善生活圈配套，使老舊小區(qū)改造真正成為共同締造美好環(huán)境和幸福生活的民生工程與發(fā)展工程。

【改造重點(diǎn)】因地制宜、分類明確老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊片（社）區(qū)的改造重點(diǎn)，梯次推進(jìn)。

●老舊小區(qū)。將單個(gè)老舊小區(qū)改造內(nèi)容分為“基礎(chǔ)類、完善類、提升類”三種類型，重點(diǎn)落實(shí)“四個(gè)必改”；

●老舊街區(qū)。將獨(dú)立零散、線性形式分布的單個(gè)老舊小區(qū)，以街、巷為“線”串聯(lián)改造，主要實(shí)施拆墻插綠、順暢通道項(xiàng)目，塑造休閑空間，提升街巷景觀；

●老舊片區(qū)。將單個(gè)老舊小區(qū)集中分布的片區(qū)進(jìn)行整體改造，解決零星小區(qū)無法解決的系統(tǒng)配套問題，完善生活圈公共配套，同步探索創(chuàng)建完整社區(qū)、綠色社區(qū)、未來社區(qū)，打造城市新名片。

強(qiáng)化政策措施 多類補(bǔ)助綜合扶持

【支持政策】為加快推動(dòng)老舊小區(qū)、老舊街（片、社）區(qū)改造，我市從項(xiàng)目審批、項(xiàng)目實(shí)施、資金支持、街片改造等方面明確了一系列政策支持措施。

●市級(jí)財(cái)政對(duì)中心市區(qū)老舊小區(qū)改造按照20元/平方米（建筑面積）予以補(bǔ)助，專項(xiàng)用于基礎(chǔ)類改造。

●鯉城區(qū)、豐澤區(qū)財(cái)政對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造補(bǔ)貼不少于20元/平方米，其他縣（市、區(qū)）財(cái)政對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造補(bǔ)貼不少于40元/平方米。

●對(duì)需支付個(gè)人承擔(dān)完善類、提升類項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用的低保戶、特困供養(yǎng)人員、困難計(jì)生戶、貧困殘疾人戶，按個(gè)人出資部分的一定比例予以臨時(shí)救助，其中，特困供養(yǎng)人員個(gè)人出資部分給予全額救助；低保戶、困難計(jì)生戶、貧困殘疾人戶按個(gè)人出資部分的70%給予臨時(shí)救助；以上對(duì)象如有重疊，采取“就高不就低”原則實(shí)施臨時(shí)救助。

●對(duì)承接無物業(yè)管理老舊小區(qū)的物業(yè)企業(yè)，我市還將建立補(bǔ)貼機(jī)制。補(bǔ)貼按照實(shí)際管理服務(wù)的老舊小區(qū)建筑面積為基礎(chǔ)，有條件的縣（市、區(qū)）按1元/平方米·年的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)承接無物業(yè)管理老舊小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予補(bǔ)貼。單個(gè)新成立的物業(yè)服務(wù)企業(yè)保底補(bǔ)貼10萬元，封頂補(bǔ)貼50萬元，由縣級(jí)財(cái)政對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。